原標(biāo)題：心治潤基礎(chǔ) 善治筑平安

　　——嘉峪關(guān)以社會心理服務(wù)賦能基層治理提質(zhì)增效

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 李維琴

　　2025年以來，嘉峪關(guān)市緊緊圍繞主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)工作主線，聚焦矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患、治理薄弱環(huán)節(jié)，把社會心理服務(wù)貫穿矛盾預(yù)防化解全過程，以精準(zhǔn)服務(wù)賦能基層治理提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)柔性關(guān)懷與剛性治理同頻共振，以“小切口”突破推動(dòng)基層治理“大提升”。

　　把專業(yè)方法變成實(shí)操手冊

　　“嘉峪關(guān)市社會心理服務(wù)起步早、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，我們在前期工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)出‘輔助性、針對性’兩性特點(diǎn)，據(jù)此調(diào)整工作思路，由過去指派專家下沉基層、獨(dú)立于基層日常工作的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑿睦矸?wù)深度融入基層行業(yè)單位、需關(guān)懷群體的日常服務(wù)和矛盾糾紛的調(diào)處化解。”嘉峪關(guān)市委政法委社會心理服務(wù)工作專班負(fù)責(zé)人馬京梅介紹。

　　為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、深入分析、推動(dòng)解決當(dāng)前存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)，嘉峪關(guān)市堅(jiān)持靶向發(fā)力，選取8個(gè)社區(qū)及公安部門開展試點(diǎn)工作，選派市級專家團(tuán)隊(duì)，跟調(diào)重點(diǎn)事項(xiàng)11件、跟學(xué)公安機(jī)構(gòu)4個(gè)，逐項(xiàng)破解融合難題38項(xiàng)。

　　針對基層干部入戶溝通、矛盾調(diào)解薄弱環(huán)節(jié)，嘉峪關(guān)市總結(jié)提煉“網(wǎng)格N步工作法”，對傾聽共情、疏導(dǎo)化解等環(huán)節(jié)實(shí)行全流程規(guī)范；同步編撰《基層心理服務(wù)工作實(shí)踐與啟示》《心理服務(wù)案例匯編》，將專業(yè)心理咨詢方法轉(zhuǎn)化為基層看得懂、用得上、可復(fù)制的“實(shí)操工具書”。

　　將心理服務(wù)融入日常治理

　　“我就是想要個(gè)道歉，但對方態(tài)度蠻橫，這情緒一上來就吵起來了。”2025年9月，鋼城街道一小區(qū)居民因噪聲問題發(fā)生爭執(zhí)，社區(qū)網(wǎng)格員雖經(jīng)多次調(diào)解，但矛盾一直未徹底解決。在參加心理服務(wù)技能培訓(xùn)后，網(wǎng)格員運(yùn)用所學(xué)心理學(xué)知識，先以共情傾聽平復(fù)雙方對立情緒，再運(yùn)用專業(yè)溝通技巧厘清各自訴求，終于徹底化解了這起多年的積怨，有效避免矛盾激化升級。

　　嘉峪關(guān)市打破以往專家單向下沉、服務(wù)碎片化的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新推行網(wǎng)格員、調(diào)解員、心理服務(wù)人員“三員合一”，實(shí)行“一員多能、一崗多責(zé)”，將心理疏導(dǎo)全面嵌入網(wǎng)格巡查、矛盾調(diào)處全過程，打造“心理服務(wù)+網(wǎng)格化管理”“心理服務(wù)+未成年人保護(hù)”等特色品牌，通過“以干代訓(xùn)”實(shí)戰(zhàn)練兵，基層工作人員從單純“辦事員”變身兼具專業(yè)素養(yǎng)的“心理疏導(dǎo)員”，在入戶走訪、糾紛調(diào)解中同步開展情緒安撫、認(rèn)知調(diào)適，讓心理服務(wù)觸手可及。

　　建強(qiáng)隊(duì)伍常態(tài)長效護(hù)平安

　　嘉峪關(guān)市堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范靶向發(fā)力，聯(lián)動(dòng)教育、社區(qū)、公安等力量，構(gòu)建“專業(yè)干預(yù)+資源聯(lián)動(dòng)”危機(jī)處置體系，針對親人離世心理創(chuàng)傷、失業(yè)引發(fā)家庭矛盾、情緒失控涉案人員等重點(diǎn)個(gè)案，運(yùn)用專業(yè)心理療法精準(zhǔn)疏導(dǎo)，同步解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)解事、解心、解困一體推進(jìn)。截至目前，全市依托社會心理服務(wù)成功化解涉警糾紛92件、涉訴糾紛19件、信訪糾紛1件，完成7起個(gè)案危機(jī)干預(yù)，真正實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽、矛盾止于未發(fā)。

　　嘉峪關(guān)市建立市級“專班統(tǒng)籌、雙輪驅(qū)動(dòng)”工作體系，由政法委、綜治中心牽頭整合各方資源，引入首席專家實(shí)戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)與高校指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，分別負(fù)責(zé)一線服務(wù)、規(guī)劃培訓(xùn)、質(zhì)量評估，形成“專業(yè)引領(lǐng)、基層落地”工作閉環(huán)。

　　同時(shí)，社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心進(jìn)駐綜治中心，構(gòu)建“市級統(tǒng)籌、專家接單、基層跟班”運(yùn)行模式，為網(wǎng)格員、調(diào)解員、執(zhí)法人員、教師定制專屬培訓(xùn)課程，全面提升一線人員心理服務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。

　　針對前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的短板弱項(xiàng)，嘉峪關(guān)市累計(jì)開展專題授課、團(tuán)體輔導(dǎo)等精準(zhǔn)化培訓(xùn)近40場次。雄關(guān)街道一名網(wǎng)格員在參加培訓(xùn)后坦言：“以前調(diào)解只講法理理情，現(xiàn)在掌握了心理疏導(dǎo)技巧，群眾更愿意敞開心扉，糾紛化解得更快更穩(wěn)。”

　　在此基礎(chǔ)上，教育部門系統(tǒng)性開展中高考團(tuán)體輔導(dǎo)，服務(wù)1.24萬人次，全方位筑牢未成年人心理健康防線；社區(qū)、派出所、司法所的心理服務(wù)窗口常態(tài)化開放，確保群眾煩心事有人聽、揪心事有人解、難心事有人幫。