農業(yè)農村現代化關系中國式現代化全局和成色。今年是“十五五”開局之年，做好“三農”工作至關重要。今年中央一號文件圍繞穩(wěn)定發(fā)展糧油生產、加強耕地保護和質量提升、提升農業(yè)科技創(chuàng)新效能等方面作出部署。中央一號文件強調要“強化體制機制創(chuàng)新”，各地各部門要主動作為，在改革創(chuàng)新中邁出農業(yè)農村現代化發(fā)展新步伐，為“三農”工作注入新動力。

　　樹立創(chuàng)新思維。推進農業(yè)農村現代化，既要鞏固和延續(xù)各方面經驗做法，也要勇于開拓創(chuàng)新，要在“三農”實踐中樹立創(chuàng)新思維。面對“三農”工作中所面臨的壓力挑戰(zhàn)，要創(chuàng)新機制體制，激發(fā)動力活力。在投融資方面，各地要健全財政金融協同支農投入機制，推動金融機構加大對農業(yè)農村領域資金投放，加大對涉農企業(yè)和農戶貸款展期、續(xù)貸支持力度。要持續(xù)推動農村信用體系建設，引導和規(guī)范農業(yè)農村領域社會投資。在要素流動上，要推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，依法維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出的辦法。要激發(fā)鄉(xiāng)村振興的人才活水，激勵各類人才下鄉(xiāng)服務和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加強鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人和鄉(xiāng)村治理人才培育，因地制宜培育農創(chuàng)客。

　　加大改革力度。當前國際環(huán)境復雜嚴峻，我國發(fā)展面臨的不確定難預料因素增多。越是應對風險挑戰(zhàn)，越要夯實“三農”工作基礎，越是要通過持續(xù)深化改革，激發(fā)“三農”活力，以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，以農業(yè)農村的穩(wěn)定發(fā)展來應對各種不穩(wěn)定因素。要持續(xù)深化農村集體產權制度改革，支持發(fā)展新型農村集體經濟，嚴控新增村級債務。要深入推進供銷合作社綜合改革，加快理順社企關系，強化為農服務功能。要持續(xù)深化集體林權制度改革。要全面開展第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點，妥善解決延包中的矛盾糾紛，確保絕大多數農戶原有承包地保持穩(wěn)定、順利延包。要規(guī)范承包地經營權流轉，加強長時間大面積流轉土地風險監(jiān)測預警。無論面對怎樣的困難，始終要用好改革關鍵招。

　　勇于探索實踐。沒有農業(yè)農村現代化，就沒有整個國家現代化；拓展現代化發(fā)展空間，農業(yè)農村是大有可為的廣闊天地。各地各部門要立足自身實際，勇于探索實踐。要不斷提升家庭農場生產經營能力，提高農民合作社發(fā)展質量，發(fā)揮現代農事綜合服務中心作用，完善便捷高效的農業(yè)社會化服務體系，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。要有序推進農村集體經營性建設用地入市，強化農村宅基地和農民建房審批管理，依法盤活用好閑置土地和房屋，引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展，深入整治農村集體資金、資產和資源管理突出問題，加強村級勞務用工規(guī)范管理。（張若麟）